麻栗坡縣人民政府關于印發麻栗坡縣網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則和麻栗坡縣巡游出租汽車經營服務管理實施細則(試行)的通知

發布時間:2020-04-03 文章來源:縣政府辦 瀏覽次數:

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各工作部門,其他各辦、局:

2019年1123日縣第十六屆人民政府第36次常務會議研究,現將《麻栗坡縣網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》和《麻栗坡縣巡游出租汽車經營服務實施細則(試行)》印發給你們,請認真抓好貫徹執行。


                         麻栗坡縣人民政府

                          2020年4月1日

(此件公開發布)


                麻栗坡縣網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則

 

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化、多層次出行需求,促進麻栗坡縣出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益。根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔201658號)、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部 工業和信息化部 公安部 商務部 市場監管總局 國家網信辦令2019年第46)、《云南省人民政府辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(云政辦發〔2016112號)、《文山州人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(文政辦發〔2016252號)規定結合實際,特制定本實施細則。

第二條 從事網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務,應當遵守本細則。

本細則所稱網約車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。

本細則所稱網絡預約出租汽車經營者(以下稱網約車平臺公司),是指構建網絡服務平臺,從事網約車經營服務

的企業法人。

第三條 在優先發展城市公共交通的基礎上,適度發展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發展網約車。網約車運價實行市場調節價,必要時可實行政府指導價,不得有不正當價格行為。

第四條 縣交通運輸局是全縣網約車行政主管部門,負責指導全縣網約車管理工作;縣道路運輸管理局是全縣網約車業務主管部門,具體負責全縣網約車監督管理和行政執法工作;其他有關部門依據法定職責,對網約車實施相關監督管理。

第二章 網約車平臺公司

第五條 申請從事網約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:

(一)具有在麻栗坡轄區內注冊的企業法人資格,非本縣轄區內企業法人應當在本縣設立分支機構,取得營運執照,并具備相應的服務能力

    (二)具備開展網約車經營的互聯網平臺和與擬開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件,網絡服務平臺數據庫接入出租汽車業務主管部門監管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施

(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議

(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度

(五)在麻栗坡縣境內設有辦公地點,配備有辦公設備和人員,有相應的服務能力

(六)法律法規規定的其他條件。外商投資網約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規的規定。

第六條 申請在麻栗坡縣境內從事網約車經營的,應當向縣網約車業務主管部門提出申請,并提交以下材料:

(一)網絡預約出租汽車經營申請表

(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書

(三)企業法人營業執照,屬于分支機構的還應當提交營業執照

(四)服務所在地的辦公地點、負責人員和管理人員等信息

(五)具備互聯網平臺和信息數據交互及處理能力的證明材料,具備提供交通、通信、公安、稅務、工信商務等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息條件的證明材料,數據庫接入情況說明,服務器設置在中國內地的情況說明,依法建立并落實網絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料

(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協議

(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本

(八)法律法規要求提供的其他材料。

首次從事網約車經營的,應當向企業注冊地相應網約車業務主管部門提出申請,前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由網約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門審核認定,并提供相應認定結果,認定結果全國有效。網約車平臺公司在注冊地以外申請從事網約車經營的,應當提交前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。

第七條 縣網約車業務主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

第八條 縣網約車業務主管部門對于網約車經營申請作出行政許可決定的,應當明確經營范圍、經營區域、經營期限等,并發放《網絡預約出租汽車經營許可證》。

(一)經營范圍為網絡預約出租客運

(二)經營區域為麻栗坡縣行政轄區

(三)經營期限為8

第九條 縣網約車業務主管部門對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條 網約車平臺公司應當在取得相應《網絡預約出租汽車經營許可證》并向企業注冊地省級通信主管部門申請互聯網信息服務備案后,方可開展有關業務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、《網絡預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業務的,還應當符合電信管理的有關規定。網約車平臺公司應當自網絡正式聯通之日起30日內,到網約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續。

第十一條 網約車平臺公司暫停或者終止運營的,應當提前30日向縣網約車業務主管部門遞交書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。

第三章 網約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網約車經營的車輛,應當符合以下條件:

(一)7座及以下乘用車。7座車輛新購車價在15萬元以上,5座車輛新購車價在10萬元以上,使用年限在3年以內的,車輛登記地為麻栗坡的乘用車,巡游出租汽車加入網約車的除外。車輛應按照規定購買足額的交強險、第三責任及承運人責任險,且第三責任險保額不低于100萬元,承運人責任保險每座責任險限額應不低于100萬元

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,視頻監控及其他內容等

(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求

(四)車輛要有明顯的統一運營標識,車身要標注有運管部門監督舉報電話和營運平臺公司舉報電話,鼓勵網約車經營者使用節能環保車輛。

第十三條 縣網約車業務主管部門依車輛所有人或者網約車平臺公司申請,按第十二條規定的條件審核后,對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發放《網絡預約出租汽車運輸證》。

第十四條 從事網約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:

(一)文山州內戶口,或持有公安機關簽發的居住證

(二)具有完全民事行為能力,年齡在60歲以下,身體健康、精神正常。

(三)取得C1以上駕駛證并具有3年以上駕駛經歷(由公安交警出具3年內無責任事故記錄)

(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄(由公安交警提供證明)

(五)無暴力犯罪記錄(由公安機關提供證明)

(六)經考試合格取得相應的從業資格證件

(七)法律法規規定的其他條件。

第十五條 服務所在地的州級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網約車平臺公司申請,按第十四條規定的條件核查并按規定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

第四章 網約車經營行為

第十六條 網約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益,無不正當理由不得拒客、甩客、宰客。

第十七條 網約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質,技術狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關保險,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向縣網約車業務主管部門報備。

第十八條 網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格,按照有關法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務。網約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向縣網約車業務主管部門報備。

網約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網日志、網上交易日志、行駛軌跡日志等數據并備份。

第十九條 網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,以及車輛牌照等信息。

第二十條 網約車平臺公司應當合理確定網約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發票。

第二十一條 網約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。

網約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。

第二十二條 網約車應當在許可的經營區域從事運輸經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內。

第二十三條 網約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買

承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。

第二十四條 網約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網絡等安全防范措施,嚴格數據安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作。

第二十五條 網約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規收費,不得對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

第二十六條 網約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業務。

網約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網約車業務所必需的范圍。

除配合國家機關依法行使監督檢查權或刑事偵查權外,網約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發生信息泄露后,網約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。

第二十七條 網約車平臺公司應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,所采集的個人信息和生成的業務數據,應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規另有規定外,上述信息和數據不得外流。

網約車平臺公司不得利用其服務平臺發布法律法規禁止傳播的信息,不得為企業、個人及其他團體、組織發布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發現他人利用其網絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向相關部門報告。

網約車平臺公司應當依照法律規定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協助。

第二十八條 任何企業和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務。

網約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網絡服務平臺提供運營服務;每輛網約車和每位網約車駕駛員只能加入一個取得經營許可的網約車平臺公司提供運營服務。

第五章 監督檢查

第二十九條 縣網約車業務主管部門應當加強對網約車市場監管,加強對網約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發管理。定期組織開展網約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區網約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。

縣公安機關、網約車業務主管部門及法律法規規定的其他具有調閱職權的機關有權根據管理需要依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數據信息。

第三十條 縣通信主管部門和公安、工信商務部門應當按照各自職責,對網約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、應用網約車服務平臺發布有害信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利的行為依法進行查處,并配合縣網約車業務主管部門對認定存在違法違規行為的網約車平臺公司進行依法處置。

縣公安機關、工信商務部門按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。

第三十一條 縣發展改革、公安、人力資源社會保障、工信商務、人行、稅務、市場監督管理等部門按照各自職責,對網約車經營行為實施相關監督檢查,并對違法行為依法處理。

第三十二條 縣級各有關部門應當按照職責建立網約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并錄入全國信用信息共享平臺。同時將網約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業信用信息公示系統上予以公示。

第三十三條 縣出租汽車行業協會應當建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業自律。

第六章 法律責任

第三十四條 根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(201946號令)第三十四條的規定,違反本規定有下列行為之一的,由縣網約車業務主管部門責令改正,予以警告,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未取得經營許可,擅自從事或變相從事網約車經營活動的

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。

第三十五條 根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(201946號令)第三十五條的規定,網約車平臺公司違反本規定有下列行為之一的,由縣網約車業務主管部門市場監督管理部門按照職責責令改正對每次違法行為依法給予行政處罰

(一)提供服務車輛未取得《網絡預約出租汽車運輸證》,或線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的

(二)提供服務駕駛員未取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,或線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的

(三)未按照規定保證車輛技術狀況良好的

(四)起訖點均不在許可的經營區域從事網約車經營活動的

(五)未按照規定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向縣道路運輸管理局報備的

(六)未按照規定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的

(七)未按照規定提供共享信息,或不配合網約車業務主管部門調取查閱相關數據信息的

(八)未履行管理責任,出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。

網約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或有嚴重違法行為的,由縣網約車業務主管部門依據相關法律法規的有關規定責令停業整頓、吊銷相關許可證件。

第三十六條 根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(201946號令)第三十六條的規定,網約車駕駛員違反本規定有下列情形之一的,由縣網約車業務主管部門市場監督管理部門按照職責責令改正對每次違法行為依法進行行政處罰:

(一)未按照規定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》、《網絡預約出租汽車駕駛員證》的

(二)途中甩客或故意繞道行駛的

(三)違規收費的

(四)對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的

(五)未經乘客同意搭載其他乘客等的

(六)接受網約平臺預約后未與乘客商定,不履行約定的

(七)不按照規定出具出租汽車發票的

(八)向乘客推薦不合格商品,為乘客提供產品或服務,造成乘客利益受損的

(九)不按照規定使用文明用語,車容車貌不符合要求的

(十)其他違法國家有關運營服務標準的行為

網約車駕駛員不再具備從業條件或有嚴重違法行為的,縣網約車業務主管部門依據相關法律法規的有關規定撤銷或吊銷從業資格證件。對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平臺公司信用記錄。

第三十七條 根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(201946號令)第三十七條的規定,網約車平臺公司違反第十、十八、二十六、二十七條有關規定的,由工信商務、公安和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規規定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

網約車平臺公司及網約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、工信商務等部門依照各自職責處依法給予行政處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

網約車平臺公司拒不履行或拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條 各監管責任主體失職、瀆職、濫用職權的,依紀依規依法問責、追責。

第七章 附 則

第三十九條 根據《文山州人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務提供者事先發布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車,并分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

第四十條 網約車行駛里程達到60公里時強制報廢。行駛里程未達到60公里但使用年限達到8年時,退出網約車經營。小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網約車報廢標準中先行達到的標準報廢。

第四十一條 本細則與法律、法規、規章及上級行政機關政策相抵觸的,以法律、法規、規章及上級行政機關政策為準。

第四十二條 本細則由縣交通運輸局、縣道路運輸管理局負責解釋。

第四十三條 本細則自202041日起施行,有效期至2023331日。麻栗坡縣人民政府20161031日發布的《麻栗坡縣網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(麻政發〔201672號)同時廢止


       麻栗坡縣巡游出租汽車經營服務管理實施細則(試行)

第一章 總則

第一條 為規范麻栗坡縣巡游出租汽車經營服務管理,提高巡游出租汽車行業服務質量,保障乘客、經營者及其從業人員的合法權益,根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》國辦發〔201658、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》(交通運輸部令2016年第63)、《出租汽車經營服務管理規定》交通運輸部令2016年第64、《云南省人民政府辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(云政辦發〔2016112)和《文山州人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》文政辦發〔2016252等有關法律、法規,結合實際,制定本實施細則。

第二條 在麻栗坡縣行政區域內從事巡游出租汽車經營服務,應當遵守本細則。本細則所稱巡游出租汽車以下簡稱巡游車,是指依法取得車輛經營權,在經營區域內按照乘客意愿提供運送服務,照行駛里程和時間計費的小型客車。

第三條 巡游車行業的發展,應當與城市建設和經濟社會發展水平相適應,并與其他公共交通客運方式相協調。

第四條 縣交通運輸局是麻栗坡縣巡游車行政主管部門,在縣人民政府領導下,負責指導麻栗坡縣行政區域內巡游車行業管理,合理配置資源,鼓勵使用新能源和清潔能源車輛,促進節能減排,推行信息化管理,引導經營者實行規模化、公司化經營。

第五條 縣道路運輸管理局是麻栗坡縣巡游車業務主管部門,具體負責實施巡游車行業管理和行政執法工作。

其他有關部門依據各自法定職責對巡游車實施監督管理。

第六條 巡游車行業協會應當根據法律、法規及協會章程對巡游車行業進行自律管理。

第二章 經營許可

    第七條 巡游車經營權實行期限制管理,經營期限為8年;既有的120輛巡游車,從本細則實施之日算起,經營權過渡期限為8年。新增和收回的車輛,由麻栗坡縣人民政府向社會公開投放。巡游車投放總量由麻栗坡縣人民政府綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通狀況等因素確定,逐步實現市場調節。

第八條 申請巡游車經營的,應當向縣巡游車業務主管部門提出申請,并符合下列條件:
    (一)有符合機動車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書:

1. 符合國家、地方規定的巡游車技術條件

2. 有按照規定取得的巡游車車輛經營權

3. 車型相對統一,車型由公司按照管理要求統一確定,報巡游車業務主管部門備案

(二)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務
質量保障制度

(三)有固定的經營場所和停車場地

(四)法律、法規規定的其他條件。

    第九條 申請人申請巡游車經營時,除具備本細則第八條規定的條件外,還應當提交下列材料:

(一)《巡游出租汽車經營申請表》

(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦
人的身份證明及其復印件和委托書

(三)巡游車車輛經營權證明及擬投入車輛承諾書,包括車輛數量、座位數、類型及等級、技術等級

(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業資格證及其復印件,一輛巡游車聘用的駕駛員不得超過3

(五)巡游車經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本

(六)經營場所、停車場地有關使用證明等。

第十條 從事巡游車經營的車輛,應當符合以下條件:

(一)新增和更新的巡游車新購車價應在6萬元以上、5人座、三廂的麻栗坡籍出租車類型乘用車,鼓勵使用新能源和清潔能源出租車類型乘用車輛

(二)車輛應符合國家標準《運營車輛綜合性能要求和檢測方法》GB18565的要求,車輛技術等級應達交通行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》JT/T198一級以上。車輛類型等級應在小型中級以上

(三)應當安裝符合規定的計程計價設備、具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置

(四)按照縣出租汽車行政主管部門要求噴涂統一的車身顏色和標識,設置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運營、電召等運營狀態的標志

(五)按照縣出租汽車行政主管部門規定在車輛醒目位置標明運價標準、乘客須知、經營者名稱、服務卡及監督電話

(六)應按規定購買足額的交強險、第三者責任險和承運人責任險,且第三者責任險投保數額應在100萬元以上,承運人責任保險每座責任限額應不低于100萬元

第十一條 從事巡游車服務的駕駛員,應當具備下列條件:
    (一)文山州戶口,或持有公安機關簽發的居住證

    (二)取得C1以上準駕車型機動車駕駛證,具有3年以上駕齡

(三)年齡在60周歲以下, 身體健康、精神正常。

(四)具有完全民事行為能力

(五)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄

無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

(六)無暴力犯罪記錄

(七)不在云南省經營性道路運輸駕駛員黑名單列管期限

(八)取得道路運輸管理機關核發的《巡游出租汽車駕駛員證》

(九)法律、法規規定的其他條件。

第十二條 縣巡游車業務主管部門對巡游車經營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。

第十三條 縣巡游車業務主管部門對巡游車經營申請作出行政許可決定的,應當出具《巡游出租汽車經營行政許可決定書》,明確經營范圍、經營區域、車輛數量及要求、巡游車車輛經營權期限等事項,并在10日內向被許可人發放《道路運輸經營許可證》。

1. 巡游車經營范圍為巡游出租客運

2. 巡游車經營區域為麻栗坡縣城市建成區

3. 對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十四條 被許可人應當按照《巡游出租汽車經營行政許可決定書》和經營協議(經營協議內容按照《巡游出租汽車經營服務管理規定》制定),投入符合規定數量、座位數、類型及等級、技術等級等要求的車輛。經原許可機關核實符合要求后,為車輛核發《道路運輸證》。

第十五條 巡游車車輛經營權因故不能繼續經營的,授予車輛經營權的巡游車業務主管部門可優先收回。在車輛經營權有效期限內,需要變更車輛經營權經營主體的,應當到原許可機關辦理變更許可手續。出租汽車業務主管部門在辦理車輛經營權變更許可手續時,應當按照第八條的規定,審查新的車輛經營權經營主體的條件,提示車輛經營權期限等有關風險,并重新簽訂經營協議,經營期限為該車輛經營權的剩余期限。

第十六條 巡游車經營者在車輛經營權期限內,不得擅自暫停或者終止經營。需要變更許可事項或者暫停、終止經營的,應當提前30日向原許可機關提出申請,依法辦理有關手續。巡游車經營者終止經營的,應當將有關的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機關。巡游車經營者取得經營許可后無正當理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續180天以上停運的,為自動終止經營,由原許可機關收回相應的巡游車車輛經營權。巡游車經營者合并、分立或者變更經營主體名稱的,應當到原許可機關辦理變更許可手續。

第十七條 巡游車車輛經營權到期后,巡游車經營者擬繼續從事經營的,應當在車輛經營權有效期屆滿60日前,向原許可機關提出申請。原許可機關應當根據《出租汽車服務質量信譽考核辦法》規定的出租汽車經營者服務質量信譽考核等級,審核巡游車經營者的服務質量信譽考核結果,并按照以下規定處理:

(一)考核等級在經營期限內均為AA級及以上的,應當批準其繼續經營

(二)考核等級在經營期限內有A級的,應當督促其加強內部管理,整改合格后準許其繼續經營

(三)考核等級在經營期限內有B級或者一半以上為A級的,可視情適當核減車輛經營權

(四)考核等級在經營期限內有一半以上為B級的,應當收回車輛經營權,按照規定重新配置車輛經營權。

第三章 運營服務

第十八條 巡游車經營者應當為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務。

第十九條 巡游車經營者應當遵守下列規定:

(一)在許可的經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內

(二)按照國家有關標準運營服務

(三)保障駕駛員合法權益,依法與其簽訂勞動合同或者經營合同

(四)加強從業人員管理和培訓教育

(五)不得將巡游車交給無從業資格證及未經從業資格注冊的人員運營

(六)做好票務管理工作,建立駕駛員和車輛檔案

(七)按時辦理駕駛員及車輛年審手續,協助有關部門做好駕駛員交通事故的處理及保險索賠

(八)依據國家有關技術規范對車輛進行定期維護、檢測,保證營運車輛性能良好

(九)執行價格主管部門核定的收費標準,不得擅自變更收費標準和增加收費項目

(十)協助管理部門做好日常監督檢查、投訴處理和失物招領。

(十一)其他有關規定。

第二十條 巡游車運營時,車容車貌、設施設備應當符合以下要求:

(一)車身外觀整潔完好,車廂內整潔、衛生,無異味

(二)車門功能正常,車窗玻璃密閉良好,無遮蔽物,降功能有效

(三)座椅牢固無塌陷,前排座椅可前后移動,靠背傾度可調,安全帶和鎖扣齊全、有效

(四)座套、頭枕套、腳墊齊全

(五)計程計價設備、頂燈、運營標志、服務監督卡()、車載信息化設備等完好有效

(六)符合其他有關規定。

第二十一條 巡游車駕駛員應當按照國家出租汽車服務標準提供服務,并遵守下列規定:

(一)做好運營前例行檢查,保持車輛設施、設備完好車容整潔,備齊發票、備足零錢

(二)衣著整潔,語言文明,主動問候,提醒乘客系好安全帶

(三)根據乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調、音響、頻等服務設備

(四)乘客攜帶行李時,主動幫助乘客取放行李

(五)主動協助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車

(六)不得在車內吸煙,忌食有異味的食物

(七)隨車攜帶道路運輸證、從業資格證,并按規定擺放、粘貼有關證件和標志

(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛

(九)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應當文明排隊,服從調度,不得違反規定在非指定區域攬客

(十)未經乘客同意不得搭載其他乘客

(十一)按規定使用計程計價設備,執行收費標準并主動出具有效車費票據

(十二)遵守道路交通安全法規,文明禮讓行車。

第二十二條 巡游車駕駛員遇到下列特殊情形時,應當按照下列方式辦理:

(一)乘客對服務不滿意時,虛心聽取批評意見

(二)發現乘客遺失財物,設法及時歸還失主。無法找到失主的,及時上交巡游車企業或者有關部門處理,不得私自留存。

(三)發現乘客遺留可疑危險物品的,立即報警。

第二十三條 巡游車駕駛員使用巡游車計程計價設備應當遵守下列規定:

(一)經質量技術監督部門鑒定合格

(二)按計程計價設備顯示的數據和金額收費

(三)不得利用計程計價設備作弊欺騙乘客

(四)不得私拆計程計價設備鉛封、改變質量技術監督部門設定的參數或者車輛有關部位的結構,影響計程計價設備的準確度

(五)無人乘坐或者待租時,應當堅立空車標志牌,載客時應當放下標志牌,使用計程計價設備。

(六)計程計價設備出現故障應立即停止營運,及時到指定地點修復合格后方可營運,不得擅自改變計程計價設備的安裝位置。

第二十四條 巡游車乘客應當遵守下列規定:

(一)不得在車內吸煙,亂扔廢棄物和污損車輛

(二)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車

(三)不得攜帶寵物和影響車內衛生的物品乘車

(四)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規的要求

(五)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內設施設備

(六)不得有影響駕駛員安全行車的行為

(七)醉酒者或者精神病患者乘車的,應當有陪同監護人員

(八)遵守電召服務規定,按照約定的時間和地點乘車

(九)乘客應當按照計程計價設備顯示的價格支付車費及途中所經路段發生的合法征收的道路、橋梁通行費

(十)不得有違反有關法律、法規、規章規定的其他行為。

第二十五條 乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區的,駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關部門辦理驗證登記手續;乘客不予配合的,駕駛員有權拒絕提供服務。

第二十六條 乘客需要到達的目的地,途中可能產生道路、橋梁通行費用的,駕駛人應當在始發地向乘客說明,乘客無正當理由拒付的,駕駛人可以拒絕服務。

第二十七條 巡游車營運過程中有下列情形之一的,乘客有權拒絕支付費用:

(一)駕駛員不按照規定使用計程計價設備,或者計程計價設備發生故障時繼續運營的

(二)駕駛員不按照規定向乘客出具相應車費票據的

(三)駕駛員因發生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時送達目的地的

(四)駕駛員拒絕按規定接受刷卡付費的

(五)駕駛人未經乘客同意明顯繞道行駛的

(六)未經乘客同意搭載他人的

(七)由于駕駛人的原因、基價里程內車輛發生故障或者交通事故,未完成運送服務的。

第二十八條 鼓勵巡游車經營者轉型升級提供網約出租車服務。根據實際情況通過電信、互聯網等媒介建設或者接入巡游車電召服務平臺,建立完善電召服務管理制度,推廣人工電話召車、手機軟件召車等巡游車電召服務。推廣使用符合金融標準的非現金支付方式,拓展服務功能,方便公眾乘車。鼓勵巡游車加入在本縣注冊的網約車平臺公司,但只能加入一個網絡約出租車平臺;加入網絡約車平臺的巡游車在更新車輛時,必須達到網約出租車的標準。

第二十九條 巡游車電召服務應當符合下列要求:

(一)根據乘客通過電信、互聯網等方式提出的服務需求,按照約定時間和地點提供巡游車運營服務

(二)巡游車電召服務平臺應當提供24小時不間斷服務

(三)電召服務人員接到乘客服務需求后,應當按照乘客需求及時調派巡游車

(四)巡游車駕駛員接受電召任務后,應當按照約定時間到達約定地點。乘客未按約定候車時,駕駛員應當與乘客或者電召服務人員聯系確認

(五)乘客上車后,駕駛員應當向電召服務人員發送乘客上車確認信息。

第三十條 巡游車經營者應當自覺接受社會監督,公布服務監督電話,指定部門或者人員受理投訴。巡游車經營者應當建立24小時服務投訴值班制度,接到乘客投訴后,應當及時受理,10日內處理完畢,并將處理結果告知乘客。

第四章 運營保障

第三十一條 縣交通運輸行政主管部門應當在縣人民政府的領導下,會同有關部門合理規劃、建設巡游車綜合服務區、停車場、停靠點等,并設置明顯標識。巡游車綜合服務區應當為進入服務區的巡游車駕駛員提供餐飲、休息等服務。

第三十二條 縣巡游出租汽車行政主管部門應當會同有關部門,按照有關規定,綜合考慮巡游車行業定位、運營成本、經濟發展水平等因素合理制定運價標準,并適時進行調整。縣巡游出租汽車行政主管部門應當會同有關部門合理確定巡游車電召服務收費標準,并納入出租汽車專用收費項目。

第三十三條 巡游車經營者應當建立健全和落實安全生產管理制度,依法加強管理,履行管理責任,提升運營服務水平。

第三十四條 巡游車經營者應當按照有關法律法規的規定保障駕駛員的合法權益,規范與駕駛員簽訂的勞動合同或者經營合同。巡游車經營者應當通過建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經營承包費用等方式保障巡游車駕駛員休息權。

第三十五條 巡游車經營者應當合理確定承包、管理費用,不得向駕駛員轉嫁投資和經營風險。巡游車經營者應當根據經營成本、運價變化等因素及時調整承包費標準或者定額任務等。

第三十六條 巡游車經營者應當建立車輛技術管理制度,按照車輛維護標準定期維護車輛。

第三十七條 巡游車經營者應當按照《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》,對駕駛員等從業人員進行培訓教育和監督管理,按照規范提供服務。駕駛員有私自轉包經營等違法行為的,應當予以糾正;情節嚴重的,可按照約定解除合同。

第三十八條 巡游車經營者應當制定包括報告程序、應急指揮、應急車輛以及處置措施等內容的突發公共事件應急預案。

第三十九條 巡游車經營者應當按照交通運輸行政主管部門要求,及時完成搶險救災等指令性運輸任務。

第五章 監督管理

第四十條 縣巡游車業務主管部門應當加強對巡游車經

營行為的監督檢查,會同有關部門糾正、制止非法從事巡游車經營及其他違法行為,維護出租汽車市場秩序。

第四十一條 縣巡游車業務主管部門應當對巡游車經營者履行經營協議情況進行監督檢查,并按照規定對巡游車經營者和駕駛員進行服務質量信譽考核。

第四十二條 巡游車不再用于經營的,縣巡游車業務主管部門應當組織對巡游車配備的運營標志和專用設備進行回收處置

第四十三條 縣巡游車業務主管部門應當建立投訴舉報制度,公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員以及經營者的投訴和社會監督。縣巡游車業務主管部門受理的投訴,應當在10日內辦結;情況復雜的,應當在30日內辦結。

第四十四條 縣交通運輸行政主管部門應當對完成政府指令運輸任務成績突出、經營管理、品牌建設、文明服務成績顯著,有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進事跡的巡游車經者和駕駛員,予以表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第四十五條 根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第四十五條的規定,違反本規定,有下列行為之一的,由縣巡游車業務主管部門責令改正,并依法給予行政處罰。構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)未取得巡游車經營許可,擅自從事巡游車經營活動

(二)起訖點均不在許可的經營區域從事巡游車經營活動的

(三)使用未取得道路運輸證的車輛,擅自從事巡游車經
營活動的

(四)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事巡游車經營活動的。

第四十六條 根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第四十六條的規定,巡游車經營者有下列行為之一的,由縣巡游車業務主管部門責令改正,并依法給予行政處罰。構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)擅自暫停、終止全部或者部分巡游車經營的

(二)出租或者擅自轉讓巡游車車輛經營權的

(三)巡游車駕駛員轉包經營未及時糾正的

(四)不按照規定保證車輛技術狀況良好的

(五)不按照規定配置巡游車有關設備的

(六)不按照規定建立并落實投訴舉報制度的。

第四十七條 根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第四十七條的規定巡游車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣巡游車業務主管部門責令改正,并依法給予行政處罰:

(一)拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的

(二)未經乘客同意搭載其他乘客的

(三)不按照規定使用計程計價設備、違規收費的

(四)不按照規定出具相應車費票據的

(五)不按照規定攜帶道路運輸證、從業資格證的

(六)不按照規定使用巡游車有關設備的

(七)接受巡游車電召任務后未履行約定的

(八)不按照規定使用文明用語,車容車貌不符合要求的。

第四十八條 根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第四十八條的規定巡游車駕駛員違反本規定,有下列情形之一的,由縣巡游車業務主管部門責令改正,并依法給予行政處罰:

(一)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的

(二)轉讓、倒賣、偽造巡游車有關票據的。

第四十九條 根據《巡游出租汽車經營服務管理規定》第四十九條的規定,縣巡游車業務主管部門的工作人員違反本規定,有下列情形之一的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按規定的條件、程序和期限實施行政許可的

(二)參與或者變相參與巡游車經營的

(三)發現違法行為不及時查處的

(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的

(五)其他違法行為。

第七章 附則

第五十條 網絡預約出租汽車以外的其他預約出租汽車

經營服務參照本規定執行。

第五十一條 本規定中下列用語的含義:

(一)巡游車經營服務,是指可在道路上巡游攬客、站點候客,噴涂、安裝出租汽車標識,以三廂五人座乘用車和駕駛勞務為乘客提供出行服務,并按照乘客意愿行駛,根據行駛里程和時間計費的經營活動

(二)預約出租汽車經營服務,是指以符合條件的乘用車通過預約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務,根據行駛里程、時間或者約定計費的經營活動

(三)網絡預約出租汽車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動

(四)巡游車電召服務,是指根據乘客通過電信、互聯網等方式提出的服務需求,按照約定時間和地點提供巡游車運營服務

(五)拒載,是指在道路上空車待租狀態下,巡游車駕駛員在得知乘客去向后,拒絕提供服務的行為;或者巡游車駕駛員未按承諾提供電召服務的行為

(六)繞道行駛,是指巡游車駕駛員未按合理路線行駛的行為

(七)議價,是指巡游車駕駛員與乘客協商確定車費的行為。甩客,是指在運營途中,巡游車駕駛員無正當理由擅自中斷載客服務的行為。

第五十二條 巡游車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出巡游車經營。

第五十三條 本細則由縣交通運輸局、縣道路運輸管理局負責解釋。

第五十四條 本細則自202041日起施行,有效期至2023331

 

 

主辦:中共麻栗坡縣委員會、麻栗坡縣人民政府   承辦:麻栗坡縣黨政信息服務中心   縣政府辦:0876-6622358 網站運維:0876-6624009
投稿信箱:[email protected] 網站備案:滇ICP備12006926號-1   滇公網安備 :53262402000104號 政府網站標識:5326240047
地址:文山壯族苗族自治州麻栗坡縣公務大樓 郵編:663600

版權所有:麻栗坡縣人民政府

广东好彩1开奖查询